Süüdistusakti järgi muutis Aleksejev ainuisikuliselt Ülenurme vallavolikogu seisukohta määrata Ülenurme alevikus Villa 2 asuva maa-ala tiheasustusega alaks ning määras maa-ala ühe osa hajaasustusealaks. Ebaseaduslikult vastu võetud otsuse tõttu jäi väliseestlasel Eino Keerdil kui õigustatud subjektil tagastamisele kuuluv maa-ala ligikaudu 9,8 ha väiksemaks.
Sellega tekitati Keerdile vähemalt 2,6 miljoni krooni suurune kahju.
Oma tegevusega ületas Aivar Aleksejev kõrge ametnikuna vallavanemale antud volitusi ning põhjustas Ülenurme vallavalitsusele ja Eesti Vabariigi avalikele huvidele suure mittevaralise kahju.