Visioon
Meie visioon on olla ühiskonnas kõrge usaldusväärsusega ja kiiresti muutuvas maailmas tulemuslikult tegutsev õiguskaitseasutus.
Missioon
Meie missioon on tõhus ja sõltumatu kohtueelse uurimise juhtimine ning riikliku süüdistuse esindamine.
Põhiväärtused
Inimlikkus
-
Oleme avatud, hoolivad ja paindlikud, suhtume igasse inimesse lugupidavalt ning eelarvamusvabalt.
-
Jääme igas olukorras väärikaks ja viisakaks.
-
Hoiame, väärtustame ja toetame oma inimesi.
Sõltumatus
-
Oleme oma otsustes sõltumatud ning tegutseme õiglust ja õigust jalule seades ausalt ja erapooletult.
-
Otsime tõde, mitte ei vali pooli.
-
Julgeme võtta vastutust oma otsuste eest ning selgitada avatult tehtud valikuid.
Arengutahe
-
Oleme professionaalsed ja soovime pidevalt õppida, areneda ja ajaga kaasas käia.
-
Kasutame ressursse sihipäraselt ja tõhusalt, et saavutada parim võimalik tulemus.
Strateegilised eesmärgid
-
TURVALINE ÜHISKOND
-
TÕHUS MENETLUS
-
PÄDEVAD TÖÖTAJAD
-
SELGE SÕNUM
Turvaline ühiskond
- Kuritegevusest tekkiva kahju ja kannatuste vähendamine.
Prokuratuur keskendub menetluste juhtimisel sellele, et reageerimine oleks suunatud eelkõige suure kahju ja kõrge ohuga juhtumitele ning et menetluse tulemus vähendaks inimeste kannatusi. Oluline on kannatanute õiguste kaitse, kahju hüvitamise toetamine ja turvatunde taastamine, samuti selge fookus juhtumitele, kus kuritegevuse mõju on laiem. - Korduvkuritegevuse vähendamine ja kuritegude ennetamine.
Menetluste planeerimisel ja koostöös partneritega pööratakse tähelepanu sellele, et vähendada korduvate õigusrikkumiste riski ning suunata sekkumisi sinna, kus mõju on suurim. Prokuratuur toetab riskipõhist lähenemist, varast sekkumist ning koostööd programmide ja meetmetega, mis aitavad ära hoida uusi kuritegusid ja toetavad kuritegevusest eemaldumist. - Suure kahjuga majanduskuritegude ja raske korruptsiooni vastane võitlus.
Prokuratuur tõhustab menetlusi, mis puudutavad süsteemseid ja suure ühiskondliku kahjuga majanduskuritegusid ning rasket korruptsiooni, tagades erialase spetsialiseerumise ja järjepideva kvaliteedi. Fookuses on keerukate skeemide varajane tuvastamine, menetluste sisuline juhtimine ja tõhus koostöö uurimisasutuste, finantsjärelevalve ning rahvusvaheliste partneritega.
- Laste ja noorte kaitsmine narkokuritegevuse mõju eest ning võitlus alaealiste vastu suunatud seksuaalkuritegevusega.
Prokuratuur seab prioriteediks juhtumid, kus ohus on laste ja noorte turvalisus, eriti veebikeskkonnas ja piiriülestes olukordades. Menetluste juhtimisel pööratakse tähelepanu nii kiirele ja ohvrit säästvale menetlusele kui ka tõendite kvaliteedile, tehes tihedat koostööd politsei, lastekaitse, sotsiaal- ja tervisevaldkonna ning rahvusvaheliste võrgustikega. - Kriminaaltulu tuvastamine, arestimine ja konfiskeerimine.
Prokuratuur tugevdab varalise mõõtme käsitlemist igas asjakohases menetluses, et kuritegelik tulu ei jääks õigusrikkujale ning kuritegevuse majanduslik kasu väheneks. Selleks arendatakse oskusi ja tööriistu kriminaaltulu kiireks tuvastamiseks, arestimiseks ja konfiskeerimiseks ning tehakse süsteemset koostööd partnerasutustega. - Kelmuste vastane võitlus.
Prokuratuur võtab senisest suurema tähelepanu alla kelmuste, sh digikelmuste ja organiseeritud pettuste tõhusama tõkestamise, et vähendada inimeste ja ettevõtete rahalist kahju ning taastada usaldust. Tähtis on ühtne menetluspraktika, parem info jagamine ning koostöö pankade, sideettevõtete ja teiste partneritega, et ennetada kahju juba varases etapis. - Ettepanekute tegemine õigusruumi muutmiseks ja ajakohastamiseks.
Prokuratuur teeb süstemaatiliselt ettepanekuid seadusandluse täiendamiseks, tuginedes menetluspraktikast ja ohupildist tulenevatele vajadustele. Eesmärk on, et seadusandlus ja menetluslikud võimalused toetaksid tõhusat kuritegevusega võitlemist, oleksid kooskõlas põhiõigustega ning arvestaksid uute kuriteoliikide ja tehnoloogiliste arengutega.
Tulemus
- Kannatanutele hüvitatud või heastatud kahju kasvab.
- Rahulolu informeerituse ja kohtlemisega kasvab ning kõrge abivajadusega kannatanud jõuavad neile vajalike teenuste või toetusmeetmeteni.
Tõhus menetlus
- Asutuse struktuuri ja koosseisude ajakohastamine.
Prokuratuur ajakohastab oma struktuuri ja koosseise nii, et rollid, vastutus ja tööjaotus toetaksid selgelt prioriteete ning võimaldaksid juhtumeid menetleda ühtlase kvaliteediga üle Eesti. Fookuses on spetsialiseerumine ja piirkondlik töökorraldus, tugifunktsioonide ülesehitus ning võime suunata inimesi sinna, kus koormus ja mõju on suurimad. - Protsesside ajakohastamine ja digitaliseerimine ning digitaalse menetluse arendamine bürokraatia vähendamiseks.
Prokuratuur arendab tööprotsesse ja digilahendusi, et vähendada käsitööd, dubleerimist ja tarbetuid kooskõlastusi ning kiirendada menetluste läbiviimist. Eesmärk on ühtsed ja kasutajasõbralikud töövood, parem teabe liikumine ning selged standardid, mis annavad prokuröridele rohkem aega sisuliseks menetlusjuhtimiseks. - Tehisaru võimaluste vastutustundlik kasutamine töö efektiivsemaks korraldamiseks.
Prokuratuur kasutab tehisaru võimalusi eelkõige rutiinsete ja ajamahukate tegevuste vähendamiseks, näiteks infootsingu, tekstitöötluse, dokumentide struktureerimise ja analüüsi toetamiseks. Tehisaru rakendamisel lähtutakse selgetest reeglitest, andmekaitsenõuetest ja kvaliteedikontrollist, et otsustusvastutus jääks alati inimesele ning töö tulemus oleks usaldusväärne ja kontrollitav. - Asutuse juhtimiskvaliteedi arendamine, teadmistel ja andmetel põhinevate juhtimistöölaudade juurutamine.
Prokuratuur arendab juhtimist nii, et otsused põhineksid võimalikult palju faktidel, töökoormuse ja tulemuste tegelikul pildil ning ühtsetel mõõdikutel. Selleks juurutatakse juhtimistöölauad, mis annavad eri tasanditel ülevaate menetlusmahtudest, kestustest, kvaliteedinäitajatest ja ressursside kasutusest ning aitavad varakult märgata kitsaskohti ja suunata juhtimisotsuseid. - Süsteemne koostöö teiste uurimisasutustega ning nende sisuline juhendamine ja teadlikkuse tõstmine.
Prokuratuur tugevdab koostööd uurimisasutustega, et menetlused oleksid paremini planeeritud, tõendid kogutud kvaliteetselt ja õigeaegselt ning tööjaotus oleks selge. Lisaks igapäevasele menetlusjuhtimisele arendatakse ühist arusaama standarditest, korraldatakse sihitud juhendamisi ja koolitusi ning lepitakse kokku tööpraktikad, mis parandavad menetluste kiirust ja kvaliteeti. - Asutusesisese järelevalve korraldamine töö kvaliteedi ja tõhususe seiramiseks ja tõstmiseks.
Prokuratuur korraldab süsteemset järelevalvet ja kvaliteedijuhtimist, et ennetada korduvaid vigu ning toetada õppimist ja arengut. Järelevalve fookus on eelkõige menetluste sisulisel kvaliteedil, mõistlikul kestusel ja töökorralduse toimivusel, ning tulemusi kasutatakse tagasisideks, juhendamiseks ja arendustegevuste käivitamiseks.
Tulemus
- Tugevneb seos teo ja tagajärje vahel.
- Vähenevad praktikaerinevused riigis ja arvestatakse enam toimepanija individuaalseid riske ning vajadusi, mis suurendab kohtlemise legitiimsust ning aitab kaasa retsidiivsuse vähenemisele.
Pädevad töötajad
- Prokuröride indekseeritud palgasüsteemi ja muude sõltumatuse tagatiste säilitamine.
Prokuratuur hoiab prokuröride indekseeritud palgasüsteemi ning teisi sõltumatust toetavaid tagatisi, et prokurörid saaksid teha otsuseid erapooletult ja survevabalt. Stabiilne ja läbipaistev tasustamine aitab vähendada tööjõu liikumist, toetab ametikoha atraktiivsust ning hoiab prokuratuuri kui sõltumatu õiguskaitseasutuse usaldusväärsust. - Enesetäiendamise võimaluste arendamine, sh sisekoolitajate ja mentorite ringi laiendamine.
Prokuratuur arendab järjepidevalt töötajate õppimis- ja arenguvõimalusi, et hoida teadmised ja oskused ajakohased ning toetada spetsialiseerumist. Selleks laiendatakse sisekoolitajate ja mentorite ringi, kujundatakse sihitud koolitusprogrammid ning kasutatakse rohkem kogemuste jagamist, praktikapõhist õppimist ja koostööd partneritega Eestis ja välismaal. - Tugiteenistujate kompetentside arendamine ja palgasüsteemi uuendamine.
Prokuratuur tugevdab tugiteenistujate rolli, arendades nende erialaseid kompetentse ning ajakohastades palga- ja motivatsioonisüsteemi, et tagada tugifunktsioonide stabiilsus ja kvaliteet. Eesmärk on, et konsultandid, referendid ja teised tugispetsialistid toetaksid prokuröre ühtlase tasemega ning et tugisüsteem vähendaks halduskoormust ja aitaks kiirendada menetlusi. - Roteerumise ja edasiliikumise süsteemi täiendamine ning lihtsustamine.
Prokuratuur täpsustab ja lihtsustab roteerumise ning karjääris edasiliikumise põhimõtteid, et need oleksid selged, arusaadavad ja praktikas toimivad. Eesmärk on pakkuda töötajatele realistlikke arenguteid, toetada teadmiste liikumist üksuste vahel ning hoida organisatsiooni paindlikkust, ilma et muutused tekitaksid ebavajalikku ebakindlust või koormust. - Uute töötajate sisseelamise toetamine.
Prokuratuur kujundab uute töötajate sisseelamise süsteemseks ja hästi juhitud protsessiks, et uued kolleegid jõuaksid kiiremini iseseisva ja kvaliteetse tööni. Selleks kasutatakse mentorlust, kvaliteetseid õppematerjale ja tööjuhiseid, eesmärgistatud tagasisidet ning ühtseid sisseelamisprogramme, mis arvestavad erinevate rollide ja piirkondade eripära. - Atraktiivse tööandja kuvandi kujundamine ja kvalifitseeritud järelkasvu toetamine koostöös ülikoolidega.
Prokuratuur kujundab teadlikult oma tööandja kuvandit, et kõnetada motiveeritud ja sobiva taustaga inimesi ning tuua organisatsiooni juurde uusi talente. Koostöös ülikoolidega arendatakse järelkasvu toetavaid tegevusi, nagu praktikavõimalused, külalisloengud, koostööprojektid ja mentorlus, et noored spetsialistid tunneksid prokuratuuri töö sisu ja näeksid siin selget arenguperspektiivi. - Vaimset ja füüsilist tervist toetava töökeskkonna kujundamine.
Prokuratuur arendab töökeskkonda, mis aitab ennetada läbipõlemist ja toetab töötajate heaolu kõrge koormuse ning pingeliste juhtumite tingimustes. Eesmärk on tugevdada vaimse tervise tugiteenuseid, toetada töö- ja eraelu tasakaalu, arendada juhtide oskust märgata ja ennetada riske ning tagada töötingimused, mis soodustavad nii vaimset kui ka füüsilist taastumist ja pikaajalist töövõimet.
Tulemus
- Elanikkonna teadlikkus prokuratuuri tegevusest kasvab.
- Suureneb prokuratuuri usaldusväärsus nii elanikkonna kui partnerite silmis.
Selge sõnum
-
Selge väljendusoskuse arendamine kõnes ja kirjas.
Prokuratuur arendab süsteemselt selge ja arusaadava keele kasutamist nii suulises kui ka kirjalikus suhtluses, et menetlusosalised, partnerid ja avalikkus mõistaksid paremini prokuratuuri otsuseid ja nende põhjendusi. Selleks luuakse praktilised juhised ja tööriistad, jagatakse häid näiteid ning korraldatakse sihitud koolitusi, mis toetavad lühidat, täpset ja ühtlase kvaliteediga väljendusviisi. -
Kohtu- ja muude materjalide sisulise ja vormilise kvaliteedi tõstmine.
Prokuratuur tõstab kohtusse esitatavate dokumentide ja teiste oluliste menetlusmaterjalide kvaliteeti, et need oleksid üheselt mõistetavad, hästi struktureeritud ja tõenditele selgelt toetuvad. Eesmärk on, et materjalid aitaksid kohtul asja kiiremini ja sisulisemalt lahendada, vähendaksid täpsustamisvajadust ning toetaksid ühtlast praktikat üle organisatsiooni. -
Organisatsiooni sisekommunikatsiooni tõhustamine ja otsuste selgem põhjendamine.
Prokuratuur parandab sisekommunikatsiooni, et info liiguks õigeaegselt ja arusaadavalt ning töötajatel oleks selge, miks otsuseid tehakse ja kuidas need seostuvad prioriteetide ja töökorraldusega. Tähelepanu on juhtimisotsuste selgemal põhjendamisel, regulaarsetel infovahetuskanalitel ning tagasiside- ja aruteluruumil, mis aitab vähendada ebaselgust ja toetab ühist arusaama eesmärkidest. -
Väliskommunikatsiooni ja meediasuhtluse tõhustamine.
Prokuratuur arendab väliskommunikatsiooni ja meediasuhtlust nii, et avalikkus saaks prokuratuuri rollist, otsustest ja prioriteetidest paremini aru ning usaldus institutsiooni vastu püsiks tugev. Eesmärk on selgemad sõnumid, ühtsemad kommunikatsioonipõhimõtted, parem valmisolek tundlikes juhtumites ning sisukas koostöö meediaga, et vähendada väärarusaamu ja toetada tasakaalustatud arutelu.
Tulemus
- Prokuratuuri töötajad hindavad oma tööle pühendumist, töö mõttekust ja töökoha sotsiaalset kliimat kõrgelt.
- Vabatahtlik personalivoolavus ja haiguspäevade arv on madalad, konkursid vabadele ametikohtadele kõrgetasemelised ning prokuratuuri positsioon valdkonna atraktiivsete tööandjate seas on kõrge.